Gestión Ética y Responsable

En relación con los principales cursos online, destacan en 2023 las siguientes actividades formativas:

• Compliance Boot Camp, lanzado a finales de 2022, repasa las seis principales políticas de cumplimiento, se cerró con un 100% de realización en 2023 (2.487 empleados formados en 2023).
• Cumplimiento Tributario, destinado a los empleados con mayor exposición al riesgo fiscal (2.692 empleados formados en 2023).
• Curso anticorrupción, dirigido a los empleados del aeropuerto de Dalaman, en Turquía, con mayor exposición a este riesgo. El programa se tradujo al turco y fue impartido a más de un tercio de la plantilla.

Además, se ha implementado un plan de formación online para las nuevas incorporaciones sobre los cursos obligatorios de Compliance, que incluyen los cursos de Código de Ética y Conducta Empresarial, Conductas Prohibidas, Anticorrupción y el Compliance Boot Camp, así como cursos de formación sobre ciberseguridad, prevención de riesgos laborales y protección de datos, entre otros.

En conjunto, el volumen formativo en 2023 ha ascendido a 17.059 horas, equivalente a 0,7 horas por empleado, acumulando un total de 28.138 horas de formación en los últimos tres años.

La compañía pone a disposición de sus empleados las políticas de Compliance en la intranet, para su lectura y conocimiento. Asimismo, las principales políticas corporativas de Compliance se encuentran disponibles en la web de Ferrovial. Por su parte, los proveedores que ofrecen servicios a la compañía reciben el Código Ético de Proveedores y la Política Anticorrupción, para que los conozcan y apliquen.

En 2023 un total de 395 directivos firmaron la declaración anual de Compliance. En dicha declaración, se manifiesta la aceptación y conocimiento del Código de Ética, la Política de Cumplimiento y la Política Anticorrupción, así como la obligación de reportar a la Dirección de Cumplimiento y Riesgos o a través del Canal Ético los casos de incumplimiento de dichas políticas.

POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN

La Política Anticorrupción de Ferrovial establece normas para regular el comportamiento de empleados, directivos y empresas que componen el Grupo, así como de los terceros con los que se relaciona. La política se rige por el principio de “tolerancia cero” ante cualquier práctica que pueda considerarse soborno o corrupción, tanto activa como pasiva, y exige el cumplimiento de todas las leyes anticorrupción aplicables. Además, se insta a denunciar cualquier infracción de las mismas o de la normativa interna en la materia.

Ferrovial exige a los terceros con los que se relaciona un comportamiento ético acorde con los más altos estándares. Para ello, se sigue un proceso de diligencia debida de integridad ética de terceros, en línea con las mejores prácticas internacionales. En cada caso, se aplica la política o procedimiento correspondiente para garantizar que los terceros relevantes cumplan con los mismos estándares de integridad y ética que la compañía.

CANAL ÉTICO

La compañía pone a disposición de sus empleados y grupos de interés el Canal Ético, un sistema confidencial y, si el informante así lo desea, anónimo (conforme a la legislación aplicable), para facilitar la comunicación de cualquier posible irregularidad, incumplimiento o comportamiento contrario a la ética, la legalidad y las normas internas de Ferrovial, incluyendo en particular posibles casos de fraude o corrupción, prácticas anticompetitivas, violaciones de los derechos humanos, asuntos financieros y tributarios o daños al medio ambiente.

Asimismo, cumpliendo con las mejores prácticas en los Países Bajos y en los Estados Unidos, se pueden comunicar asuntos relacionados con la contabilidad, los controles contables internos, la auditoría o prácticas financieras dudosas de Ferrovial SE, así como sobre cualquier presunta mala conducta de los miembros del Consejo de Administración.

Todas las comunicaciones se gestionan de manera objetiva y diligente de conformidad con la Política del Canal Ético y de Gestión de Consultas, Denuncias y Quejas y la legislación aplicable. A lo largo de todo el proceso se respetarán los derechos de los involucrados, en particular la presunción de inocencia. Asimismo, se garantiza la ausencia de represalias a todos los informantes de buena fe y a los que participen en la investigación de las comunicaciones.

Las comunicaciones se tramitarán por el departamento más adecuado en función de sus circunstancias, favoreciendo la mayor proximidad geográfica a los informantes, la independencia y la ausencia de conflicto de interés de los responsables de la investigación. Para asistir a los equipos que puedan participar en esa tarea en sus respectivos ámbitos de competencias la Dirección de Cumplimiento y Riesgos ha elaborado una Guía de Investigaciones Internas. Además, se han llevado a cabo sesiones de formación a través del Compliance Network para garantizar una gestión diligente de todas las comunicaciones y el respeto de las personas involucradas.

La Dirección de Cumplimiento y Riesgos revisa periódicamente las comunicaciones ya cerradas, para prevenir posibles casos de represalias, para lo que realiza un seguimiento de la carrera profesional de las partes involucradas.

La Dirección de Cumplimiento y Riesgos es responsable de la gestión del Canal Ético y recibe el apoyo de Auditoría Interna para el análisis de las comunicaciones de alta prioridad, así como de otros departamentos de la organización según la naturaleza del asunto. El Director de Cumplimiento y Riesgos informa trimestralmente a la Comisión de Auditoría y Control, y anualmente al Consejo de Administración, sobre las comunicaciones recibidas y las gestiones llevadas a cabo en relación con ellas.

Al Canal Ético se puede acceder a través del teléfono, correo postal, intranet o la web corporativa (https://ferrovialethicschannel.whistleblowernetwork.net/frontpage). Además, se han establecido canales de comunicación específicos en determinadas sociedades o áreas de actividad donde se considera adecuado.

Durante el ejercicio 2023, se recibieron por los distintos canales de comunicación un total de 167 comunicaciones, lo que representa un incremento de 28% frente las 130 de 2022. De las 167 comunicaciones recibidas, 64 (38%) han sido anónimas (frente a 72 (55%) en 2022), y 82 (49%) se consideraron sustanciadas (frente a 64 (49%) en 2022). De las sustanciadas, se han acordado medidas correctivas en un 96% de los casos (95% en 2022). Las medidas adoptadas son principalmente disciplinarias, de formación o cambio de procesos internos.

La naturaleza de las comunicaciones recibidas ha sido la siguiente:

Para las comunicaciones sustanciadas, se implantaron medidas correctivas en la gran mayoría de los casos. El detalle de las medidas es el siguiente:

En 2023, ningún caso reportado a través del canal ético ha dado lugar a impactos significativos para Ferrovial desde el punto de vista penal, económico o reputacional.

El número de comunicaciones ascendió a 6,64 por cada 1.000 empleados y año (3,78 en 2022), y el periodo medio de resolución de las comunicaciones recibidas a través del canal ético ascendió a 36 días (30 días en 2022).

Ferrovial se compromete a contribuir al desarrollo económico y social de los diferentes mercados en los que opera, lo que se materializa en el ámbito fiscal en el cumplimiento de todas las obligaciones tributarias que se generen como consecuencia de su actividad, de acuerdo con la normativa local e internacional que resulte de aplicación, así como mediante el desarrollo de las mejores prácticas en esta materia y el mantenimiento de una relación adecuada con las autoridades fiscales correspondientes. Es responsabilidad de todos los empleados y colaboradores de Ferrovial cumplir con este compromiso.

Esta política se desarrolla mediante diversas normas internas, procedimientos, instrucciones y circulares que conforman el Sistema de Gestión y Control de Riesgos Fiscales (SGCRF), y se beneficia de los correspondientes procedimientos de diligencia debida y resto de normas que componen el sistema de gobierno corporativo.

Los principios de la Política Fiscal son de obligatoria aplicación para todos los empleados de Ferrovial SE y de las sociedades del Grupo que estén involucrados, directa o indirectamente, en la gestión de cuantos tributos resulten aplicables, en todos los países en los que las entidades desarrollan su negocio o tienen presencia empresarial.

GOBERNANZA FISCAL, CONTROL Y GESTIÓN DE RIESGOS

El papel del Consejo de Administración

Con anterioridad a la formulación de las cuentas anuales y a la presentación de la declaración del Impuesto sobre Sociedades, el Consejo es informado sobre las políticas fiscales aplicadas durante el ejercicio y su grado de cumplimiento. Asimismo, se le informa sobre las conclusiones derivadas de la supervisión y evaluación del funcionamiento y eficacia del Sistema de Gestión y Control de Riesgos Fiscales (SGCRF), lo que se refleja en el Informe Anual de Gobierno Corporativo.

En el caso de operaciones o asuntos que deban someterse a la aprobación del Consejo de Administración, se le informa previamente sobre las consecuencias fiscales relevantes de las mismas.

El papel de la Dirección de Cumplimiento y Riesgos de Ferrovial

La Dirección de Cumplimiento y Riesgos de Ferrovial, como órgano de Compliance tributario, en coordinación con la Dirección de Asesoría Fiscal, se encarga de supervisar el funcionamiento y eficacia del SGCRF.

El papel de la Dirección de Asesoría Fiscal

La Dirección de Asesoría Fiscal es un órgano centralizado que cuenta con suficiencia económica y está compuesto por expertos fiscales experimentados, que tiene como objetivo fundamental la gestión fiscal de la compañía de acuerdo con los principios generales y las políticas fiscales de Ferrovial.

Desde 2017, ha presentado anualmente, y de manera voluntaria, el Informe de Transparencia Fiscal ante la Administración Tributaria española, lo que ha reforzado la seguridad jurídica, el conocimiento mutuo y la confianza recíproca con las autoridades fiscales.

Tributación mínima de grupos multinacionales

El acuerdo sobre un impuesto mínimo global del 15% para las empresas multinacionales cuyos ingresos superen los 750 millones de euros fue alcanzado en octubre de 2021 por 137 países y jurisdicciones que integran el Marco Inclusivo sobre Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) de la OCDE y el G20 con el fin de garantizar una tributación efectiva global (acuerdo conocido como “Pilar Dos”). En diciembre de 2022, los 27 Estados Miembros de la UE aprobaron una Directiva basada sustancialmente en las reglas de la OCDE, que debía transponerse a la legislación nacional de cada Estado antes de finales de 2023.

La legislación relativa a Pilar Dos ha sido promulgada, o sustancialmente promulgada, en determinadas jurisdicciones en las que opera Ferrovial. La legislación entra en vigor para el ejercicio financiero iniciado el 1 de enero de 2024. Ferrovial está dentro su ámbito de aplicación y ha realizado una evaluación de su exposición potencial a los impuestos sobre beneficios de Pilar Dos.

La evaluación de la exposición potencial al impuesto sobre beneficios de Pilar Dos se basa en las declaraciones tributarias más recientes, el Informe país por país y los estados financieros de las entidades que componen el Grupo. Según la evaluación, los tipos impositivos efectivos del Pilar Dos en la mayoría de las jurisdicciones en las que opera la compañía son superiores al 15%. Sin embargo, hay un número limitado de jurisdicciones en las que no aplican los puertos seguros temporales y el tipo impositivo efectivo del Pilar Dos se aproxima al 15%. Ferrovial no prevé una exposición significativa a los impuestos sobre beneficios de Pilar Dos en esas jurisdicciones.

Paraísos fiscales

Ferrovial no desarrolla operaciones en ninguna jurisdicción considerada como paraíso fiscal por la Administración Tributaria de los Países Bajos, ni como país o territorio que haya sido señalado como no colaborador en materia fiscal por la Unión Europea.

CONTRIBUCIÓN FISCAL POR MERCADO 2023 y 2022

Las siguientes tablas reflejan las cantidades pagadas por Ferrovial en 2023 y 2022 en millones de euros, respectivamente. Se trata de cifras agregadas en función de su porcentaje de participación en los activos. Los principales activos que consolidan por puesta en equivalencia son el 43,23% de 407 ETR (Canadá); el 25% de Heathrow y 50% de los aeropuertos AGS (Reino Unido).